新能源汽车三纵三横技术是什么_新能源汽车三纵三横
1.电动汽车科技发展“十二五”专项规划的科技创新的重点任务
2.新《规划》发布，明确中国新能源汽车产业发展路线
3.新能源电动汽车的基础知识有哪些？
4.我国推动新能源汽车发展的策略有哪些
5.《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布
6.院通过《新能源汽车产业发展规划》 引导未来有序发展
随着新《规划》的出台，中国新能源汽车产业未来发展有了可供参考的方向指引。从新旧《规划》的不同中也能看出，中国的新能源汽车产业正在从激进走向成熟务实。
文/《汽车人》卢山
11月2日，院办公厅日前印发《新能源汽车产业发展规划（2021一2035年）》（以下简称《规划》）。
相比于上一个新能源汽车产业规划已经过去了8年时间。这8年时间，全球新能源汽车的产业趋势、竞争格局都已经发生了很大的变化。
如何抓住发展新机遇，解决发展旧问题，《规划》为中国新能源汽车市场的下一个十五年发展指明了方向。
提高核心技术创新力，推动全价值链发展
在坚持纯电驱动的新能源战略方向下，中国汽车成为全球新能源产销第一大国。但与此同时，核心技术缺少突破、基础设施建设滞后、质量体系不够完善、废旧电池处理需要加强等问题，在快速发展的市场面前也日益凸显出来。
《规划》对未来发展愿景中提到，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
在新《规划》中，对于核心技术创新，以及以动力电池为核心的全价值链发展被放在了重要位置。
在提高技术创新能力方面，《规划》强调深化“三纵三横”研发布局，以纯电动汽车、插电式混合动力（含增程式）汽车、燃料电池汽车为“三纵”，布局整车技术创新链；以动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术为“三横”，构建关键零部件技术供给体系。
与此同时，《规划》也重点提及了建设新兴产业生态的目标。以生态主导型企业为龙头，加快车用操作系统开发应用，建设动力电池高效循环利用体系，强化质量安全保障，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。
值得关注的是，针对备受关注的废旧动力电池的回收处理问题，《规划》明确提出：“推动动力电池全价值链发展，完善动力电池回收、梯级利用和再化的循环利用体系，鼓励共建共用回收渠道。建立健全动力电池运输仓储、维修保养、安全检验、退役退出、回收利用等环节管理制度，加强全生命周期监管。”
《汽车人》观点：
目前，国内车企在多种动力系统的产品上已经布局广泛，特别是动力电池方面拥有了较强的市场竞争力。但是在关键零部件的供应链体系上，仍然对海外购有比较严重的依赖。
今年的全球疫情，也让中国的汽车产业意识到了无法控制供应链所带来的巨大风险。下一个十五年，供应链的构建和强大势必将成为中国汽车产业发展的重中之重。
核心技术上的快速突破，更有赖于国家力量的推进，历史上举国之力推动产业发展的成功案例，正是今天中国新能源汽车产业发展的参照。因此，推进兼并重组，打造龙头企业，建立国家重点实验室、国家制造业创新中心联合研发攻关机制，快速突破核心工艺、专用材料、关键零部件、制造装备的短板弱项已经刻不容缓。
随着第一代电动车进入产品生命周期末端，动力电池也即将进入一波淘汰浪潮。招商证券研究报告显示：到2020年底，中国将产生约24万吨的退役锂离子电池，2022年将产生53万吨退役锂离子电池。预计到2025年，也就是“十四五”末期，中国动力锂电池退役量将超过73万吨。
动力电池的回收处理和梯次利用需求已经迫在眉睫。一方面，动力电池处理不当将对环境造成持久性的严重污染；另一方面，尽管中国锂丰富，但受限于工艺制约，作为动力电池核心原材料的钴和镍仍然需要大量进口。动力电池最高可以实现70%的梯次利用，可以极大缓解依赖进口的卡脖子困境，实现新能源的可持续性发展。
深化开放合作，提升国际竞争力
面对目前的全球新能源竞争态势，《规划》中指出：加强与国际通行经贸规则对接，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对新能源市场主体一视同仁。
引导企业制定国际化发展战略，不断提高国际竞争能力，加大国际市场开拓力度，推动产业合作由生产制造环节向技术研发、市场营销等全链条延伸。
《汽车人》观点：
特斯拉一家独大、跨国车企跃跃欲试，正在严重挤压自主车企在国内的生存空间。中国汽车能否通过更高水平的开放合作，增强产业竞争优势，在新能源领域实现出口的突破，是未来发展的一个重要部分。
在“十四五”规划中，也对改革开放提出了更高的要求。要求通过构建更加完善的社会主义市场经济体制和更高标准的市场体系，促进更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，增强我国参与国际经济合作和竞争的新优势，实现互利共赢。
历史经验表明，惟有开放才能更好地促进经济发展。中国的新能源汽车产业不能关起门来搞建设，只有坚持“引进来”与“走出去”相结合，通过更大力度、更高水平的开放合作，深度融入全球产业链和价值链体系，才能为中国的汽车产业以及新能源产业注入强劲的可持续发展动力。
不搞“”，构建协同发展新格局
《规划》表示，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右。
随着汽车动力来源、生产运行方式、消费使用模式全面变革，新能源汽车产业生态正由零部件、整车研发生产及营销服务企业之间的“链式关系”，逐步演变成汽车、能源、交通、信息通信等多领域多主体参与的“网状生态”。
相互赋能、协同发展成为各类市场主体发展壮大的内在需求，跨行业、跨领域融合创新和更加开放包容的国际合作成为新能源汽车产业发展的时代特征，极大地增强了产业发展动力，激发了市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。
《汽车人》观点：
从之前的25%到现在的20%，新能源汽车销量目标的务实化，说明了中国新能源汽车产业在政策层面正在走向成熟稳健。
目前，新能源汽车市场的发展受制于多重因素的影响。一方面，是产品技术本身的发展更新；另一方面，是基础配套设施普及完善。此外，也包括整个供应链的健康状态，都对这个产业产生着巨大影响。
不搞销量上的“”，而是从构建协同发展的格局入手，帮助整个产业朝着健康有序的方向发展。以新能源为“抓手”，打造面向未来出行领域的整体生态体系，更有利于新能源作为国家战略的长期远景目标达成。（文/《汽车人》卢山，部分来源网络）版权声明本文系《汽车人》独家原创稿件，版权为《汽车人》所有。
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电动汽车科技发展“十二五”专项规划的科技创新的重点任务
行业主要上市公司：主要有上汽集团(600104.SH)、蔚来-SW(09866.HK)、理想汽车(02015.HK)、小鹏汽车(09868.HK)、广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)等
本文核心数据：产销规模、竞争格局、渗透率
行业概况
1、定义
依据《国民经济行业分类(GB/T
4754-2017)》，新能源汽车是指用新型动力系统，完全或主要依靠新型能源驱动的汽车，包括插电式混合动力(含增程式)汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车等。新能源汽车行业是指进行新能源汽车整车制造活动的企业集合。
新能源汽车按照能源供给和应用领域，有两种分类方式，具体如下：
2、产业链剖析：大型企业已实现后向一体化布局
从产业链角度来看，新能源汽车产业链上游主要包括电池、电机、电控等核心原材料及零部件供应;中游是指新能源汽车整车制造，按照用途可划分为乘用车、商用车等;下游包括新能源汽车充电服务、新能源汽车后市场服务等应用领域。
从新能源汽车行业上下游产业链参与企业来看，上游企业包含赣锋锂业、华友钴业等原材料供应商以及宁德时代、大洋电机等核心零部件供应商;中游的新能源汽车制造商主要有比亚迪、上汽集团等国产企业以及特斯拉、宝马等外资厂商;而下游主要有国家电网、上汽通用等新能源汽车充电及后市场服务商。大型企业如比亚迪等，已经实现后向一体化布局。
行业发展历程
“八五”期间，开始组织相关部门展开了对电动汽车及关键零部件的研发;随后电动汽车列入国家攻关项目。历经了一系列策划之后，2011年开始，新能源汽车试点工作如火如荼的开展，从试点到全面，目前我国新能源汽车行业正历经转型阶段，由“政策导向性市场”逐渐向“市场导向性市场”转型。
行业政策背景
我国新能源汽车行业的政策规划涉及购置补贴政策、节能减排政策、电池充电桩配套产业政策等，部分汇总如下：
我国新能源汽车高速发展，为世界经济发展注入新动能，2020年10月，院发布《新能源汽车产业发展规划(2021—2035年)》，提出发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，是应对气候变化、推动绿色发展的战略举措。到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
产业发展现状
1、新能源汽车供需水平较为平衡
受益于政策的优惠，我国新能源汽车市场从2014年开始快速发展，新能源汽车产销量大幅上升;随后2016、2017年受到骗补及补贴倒退的影响，产销量增速放缓。至2021年新能源汽车补贴政策敲定，新能源汽车补贴标准将在2020年基础上再退坡20%。根据中国汽车工业协会统计据显示，2021年国内新能源汽车产量为354.5万辆，同比增长159.5%。2021年新能源汽车的产量爆发式增长，主要是因为新能源汽车市场已经从政策驱动转向市场拉动，呈现出市场规模、发展质量双提升的良好发展局面，2022年新能源汽车不再享受补贴政策也是企业在2021年加大生产力度的原因之一。
根据中国汽车工业协会统计数据显示，2021年我国新能源汽车销量爆发式增长，达到352.1万辆，同比增长157.6%。2012-2021年，我国新能源汽车销量从2012年的1.28万辆到2021年的352.1万辆，实现了跨越式发展，可以看出我国消费者对新能源汽车的消费需求逐年攀升。
2012-2020年，我国新能源汽车产销率呈现波动性，范围在95%-103%之间，在合理的范围内小幅波动，说明我国新能源汽车行业整体供需较为平衡。2021年，我国新能源汽车产销率为99%。
2、新能源汽车出口量大幅增加
2017-2021年我国新能源汽车进口规模呈扩大趋势。2021年全年进口新能源汽车14.37万辆，同比上升10.03%。
注：海关总署的新能源汽车统计口径包括混合动力客车(10座及以上)、纯电动客车(10座及以上)、非插电式混合动力乘用车、插电式混合动力乘用车以及纯电动乘用车。
2017-2019年我国新能源汽车出口规模呈现逐年上升趋势。2020年全年出口新能源汽车22.29万辆，同比下降12.5%;2021年我国新能源汽车出口量及出口金额都大幅上升，总计出口量55.46万辆，同比增长148.8%，在出口金额方面，2021年我国新能源汽车出口金额为108.58亿美元，同比增长236%。
2017-2020年，我国新能源进口量大于出口量，处于贸易逆差状态。2021年，我国新能源汽车出口额首次大于进口额，由贸易逆差转为顺差。
3、新能源汽车渗透率高速上升
随着新能源汽车产业逐步发展，2014年我国开始出现私人购买新能源汽车，由此也开启我国新能源汽车元年。2015年全国进入新能源汽车产业高速增长年，在2015年11月，我国新能源汽车产销量在整体汽车行业里的占比首次突破1%关卡，我国也在这一年成为全球最大的新能源汽车市场。根据中国汽车工业协会最新公布的数据显示，2021我国新能源汽车市场渗透率(全国新能源汽车销量占全国汽车总销量比例)达到13.4%，较2020年大幅上升。
行业竞争格局
1、区域竞争格局
根据企查猫查询数据显示，目前中国新能源汽车注册企业主要分布在广东省。其次为江苏、山东等沿海省市;浙江、安徽、河南、湖北的新能源汽车企业数量亦较多。
注：颜色越深代表企业数量越多;数据截至2022年9月14日。
从新能源汽车产业上市公司的地区分布来看，广东省新能源汽车产业的上市企业数量最多，其中不乏广汽集团(601238.SH)、比亚迪(002594.SZ)、小鹏汽车(09868.HK)等龙头企业。江苏省新能源汽车产业的上市企业数量亦较多，有亚星客车(600213.SH)等上市企业，安徽省有蔚来-SW(09866.HK)、江淮汽车(600418.SH)、安凯客车(000868.SZ)、汉马科技(600375.SH)等上市企业。
注：颜色越深代表企业数量越多。
2、企业竞争格局
依据乘联会统计数据，2021年我国新能源汽车企业乘用车零售销量排名第一位的是比亚迪股份有限公司，2021年实现新能源汽车零售销量达到58.4万辆;其次是上汽通用五菱，实现零售销量43.11万辆;排名第三的是特斯拉中国，实现零售销量32.07万辆，其他企业排名如下：
行业发展前景及趋势预测
1、政策退坡，竞争加剧
随着我国新能源政策补贴退市，市场进入转型阶段，未来我国新能源汽车行业趋势如下：
2、未来新能源汽车行业销量接近800万辆
2020年10月，院印发《新能源汽车产业发展规划(2021-2035)》，其中明确到2025年，新能源汽车新车销量占比达20%左右。根据中国汽车工业协会预测，2025年我国汽车销量将达到3000万辆。前瞻在此基础上结合近年来新能源汽车市场情况进行预测，到2022年，我国新能源汽车销量将达到402万辆，到2027年，新能源汽车销量或达到783万辆。
更多本行业研究分析详见前瞻产业研究院《中国新能源汽车行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
新《规划》发布，明确中国新能源汽车产业发展路线
“十二五”电动汽车科技发展重点任务是：紧紧围绕电动汽车科技创新与产业发展的三大需求，继续坚持“三纵三横”的研发布局，突出“三横”共性关键技术，着力推进关键零部件技术、整车集成技术和公共平台技术的攻关与完善、深化与升级，形成“三横三纵三大平台”（三纵：混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车；三横：电池、电机、电控;三大平台：标准检测、能源供给、集成示范）战略重点与任务布局（见表1）。
表1 重点技术方向任务布局（略） 1.电池
（1）以动力电池模块为核心，实现我国以能量型锂离子动力电池为重点的车用动力电池大规模产业化突破。
以车用能量型动力电池为主要发展方向，兼顾功率型动力电池和超级电容器的发展，全面提高动力电池输入输出特性、安全性、一致性、耐久性和性价比等综合性能。强化动力电池系统集成与热-电综合管理技术，促进动力电池模块化技术发展；实现车用动力电池模块标准化、系列化、通用化，为支撑纯电驱动电动汽车的商业化运营模式提供保障。
瞄准国际前沿技术，深入开展下一代新型车用动力电池自主创新研究，为电动汽车产业中长期发展进行技术储备。重点研究新型锂离子动力电池。研究新型锂离子动力电池设计、性能预测、安全评价及安全性新技术。新体系动力电池方面，重点研究金属空气电池、多电子反应电池和自由基聚合物电池等，并通过实验技术验证，建立动力电池创新发展技术研发体系。
到2015年，为我国车用动力电池产业提升市场竞争能力提供科技支撑。通过新型锂离子动力电池和新体系电池的探索，确立我国下一代车用动力电池的主导技术路线。
（2）突破燃料电池关键技术和系统集成，推进工程实用化，为新一代燃料电池汽车研发与产业化奠定核心技术基础。
重点推进燃料电池的工程实用化，建立小批量生产线，进一步提升燃料电池性能，降低成本，强化电堆与系统的寿命考核，改进提高燃料电池系统控制策略与关键部件性能，提升燃料电池系统可靠性与耐久性，为燃料电池汽车示范运行提供可靠的车用燃料电池系统。
加强燃料电池基础材料和系统集成科技创新，研发高稳定性、高耐久性、低成本的关键材料和部件。保证电堆在高电流密度下的均一性，提高功率密度，进一步增强系统的环境适应能力，为下一代燃料电池汽车研发奠定核心技术基础。
2.电机
面向混合动力大规模产业化需求，开发混合动力发动机/电机总成（发动机+ISG/BSG）和机电耦合传动总成（电机+变速箱），形成系列化产品和市场竞争力，为混合动力汽车大规模产业化提供技术支撑。
面向纯电驱动大规模商业化示范需求，开发纯电动汽车驱动电机及其传动系统系列，同步开发配套的发动机发电机组（APU）系列，为实现纯电动汽车大规模商业示范提供技术支撑。
面向下一代纯电驱动系统技术攻关，从新材料/新结构/自传感电机、IGBT芯片封装和驱动系统混合集成、新型传动结构等方面着手，开发高效率、高材料利用率、高密度和适应极限环境条件的电力电子、电机与传动技术，探索下一代车用电机驱动及其传动系统解决方案，满足电动汽车可持续发展需求。
3.电控
重点开发混合动力专用发动机先进控制算法（满足国IV以上排放法规）、混合动力系统先进实时控制网络协议、多部件间的转矩耦合和动态协调控制算法，研制高性能的混合动力系统（整车）控制器，满足混合动力汽车大规模产业化技术需求。
重点开发先进的纯电驱动汽车分布式、高容错和强实时控制系统，高效、智能和低噪音的电动化总成控制系统（电动空调、电动转向、制动能量回馈控制系统），电动汽车的车载信息、智能充电及其远程监控技术，满足纯电动汽车大规模示范需要。
重点开发基于新型电机集成驱动的一体化底盘动力学控制、高性能的下一代整车控制器及其专用芯片、电动汽车智能交通系统（ITS）与车网融合技术（V2X，包括V2G：汽车到电网的链接，V2H：汽车到家庭的链接，V2V:汽车到汽车的链接等网络通讯技术），为下一代纯电驱动汽车开发提供技术支撑。 1.混合动力汽车
针对常规混合动力汽车大规模产业化需求，开展系列化混合动力系统总成开发，协调控制、能量管理等关键技术攻关和整车产品的产业化技术研发，将节能环保发动机开发与电动化技术有机结合，重点突破产品性价比，形成市场竞争优势。突破混合动力汽车产业化关键技术，构建混合动力汽车零部件配套保障体系，开展批量化生产装备与工艺、质量管理体系以及配套的维修检测设备开发，建成混合动力汽车专用的装配、检测、检验生产线。
中度混合动力方面，突破混合动力汽车关键技术，深化发动机控制技术研究，解决动力源工作状态切换和动态协调控制，以及能源优化管理，掌握整车故障诊断技术，进一步提高整车的可靠性、耐久性、性价比，开发出高性价比、具有市场竞争力、可大规模产业化的混合动力汽车系列产品。
深度混合动力方面，突破混合动力系统构型技术，能量管理协调控制技术，开发深度混合动力新构型。开发出高性价比、可大规模批量生产的深度混合动力轿车和商用车产品。
表2 混合动力汽车产业化研发主要技术指标（略）
2.纯电动汽车（含插电式/增程式电动汽车）
以小型纯电动汽车关键技术研发作为纯电动汽车产业化突破口，开发纯电动小型轿车系列产品（包括增程式），并实现大规模商业化示范；开发公共服务领域纯电动商用车并大规模商业示范推广；加强插电式混合动力汽车研发力度，开发系列化插电式混合动力轿车和商用车系列产品。
小型纯电动汽车方面，针对大规模商业化示范需求，开发系列化特色纯电驱动车型及其能源供给系统，并探索新型商业化模式。实现小型纯电动汽车（含增程式）关键技术突破，重点掌握电气系统集成、动力系统匹配和整车热-电综合管理等技术。开发出舒适、安全、性价比高的小型纯电动轿车系列产品。
纯电动商用车方面，重点研究整车NVH、轻量化、热管理、故障诊断、容错控制与电磁兼容及电安全技术。
插电式混合动力汽车方面，掌握插电式混合动力构型及专用发动机系统研发技术；突破高效机电耦合技术、轻量化、热管理、故障诊断、容错控制与电磁兼容技术、电安全技术；开发出高性价比、可满足大规模商业化示范需求的插电式混合动力轿车和商用车系列产品。
表3 纯电驱动大规模商业化示范的主要技术指标（略）
3.以燃料电池汽车为代表的下一代纯电驱动汽车
集成下一代高性能电机与电池系统，突破下一代高性能新型纯电动轿车动力系统技术平台关键技术，到2015 年左右，完成下一代高性能、纯电驱动动力系统技术平台，完成纯电驱动轿车和下一代高性能大型纯电动客车整车产品开发，技术水平处于国际先进水平。
面向高端前沿技术突破需求，基于高功率密度、长寿命、高可靠性的燃料电池发动机技术，突破新型氢－电－结构耦合安全性等关键技术，攻克适应氢能源供给的新型全电气化底盘驱动系统平台技术，研制出达到国际先进水平的燃料电池轿车和客车，并进行示范考核；掌握车载供氢系统技术，实现关键部件的自主开发，掌握下一代燃料电池汽车动力系统平台技术，研制下一代燃料电池轿车和客车产品，并进行运行考核。
表4 下一代纯电驱动技术突破的主要技术指标（略） 1.标准、检测与数据平台
实现以纯电驱动汽车及其配套充/换电技术标准为代表的电动汽车标准突破，在技术规范基础上研究提出100项以上国家级技术标准；攻克电动汽车、关键零部件、重要元器件、关键材料以及充电、加氢装备与基础设施系统测试评价等一系列测试技术，逐步建成8个整车测试基地、15个关键零部件测试基地；深入开展技术分析、技术对标，建立电动汽车自主创新核心技术数据库和共享平台。
在技术标准领域，深入研究分析国内外电动汽车技术发展最新趋势，制定我国电动汽车自主创新的技术标准法规体系战略，形成我国电动汽车相关技术标准法规体系。研究制定和完善电动汽车充电接口、充电通讯协议、充电机技术标准、充电站设计规范，以及电池尺寸、电池更换用电池箱谱系化等技术标准；研究制定和完善小型纯电动汽车的定义和技术条件标准，各类电动汽车（尤其是小型纯电动汽车、插电式混合动力汽车、深度混合动力汽车）技术标准，以及关键零部件的规格、型号、系列型谱等重要标准，为大规模示范和产业化提供技术标准法规支持；着力开展电动汽车创新技术领域的标准法规和技术规范研究制定，开展我国电动汽车行驶工况标准的研究制定和完善，加强技术法规国际协调。
在测试评价领域，重点针对技术标准需求，开展电动汽车整车、关键零部件、重要元器件、关键材料以及充电装备、充电站安全管理系统测试评价技术研究。
在电动汽车开发数据库建设方面，构建服务全行业的电动汽车产品数据库软硬件平台，开发共享数据库，建立电动汽车整车及零部件产品开发、测试评价、产品检验认证和示范运行的数据库，为行业提品开发所需的基础技术数据支持。
2.能源供给基础设施平台
开展电动汽车基础设施建设规划设计研究。研究制定充电/换电基础设施设计、建设、运行规范，提高整体设计水平、安全保障能力。研究电动汽车基础设施网络总体发展规划和推进，为形成全国统一标准的充/换电综合网络体系提供技术支撑。
研究开发场站直流（包括快速）充电机、车载充电机及快速充换电站等各种充/换电技术及成套装备；研制与下一代纯电驱动平台和与智能电网配套的电动汽车能量双向转换技术与装备，研究与可再生能源分布式发电结合的相关技术与产品。
面向下一代纯电驱动平台技术突破需求，系统开展制氢、储氢、加氢关键技术装备研究与示范。对已建氢燃料加注站进行运行评价、技术升级和系统扩展；进行副产氢提纯技术的规模化应用研究与示范；开展高效、低排放、低成本水电解制氢技术研究；进行小型高效低成本的化石燃料制氢系统研究；开展高压氢气加注技术、系统配置集成技术和控制技术的研究，开发先进压缩机和加注枪等关键设备；开展太阳能光解等新型制氢技术研究；开展低成本可再生制储－加注一体化系统集成加氢站示范。
3.应用开发与集成示范平台
结合“十城千辆”节能与新能源汽车示范推广工程实施，在做好公共服务领域和私人用车领域电动汽车示范推广试点的基础上，稳步扩大电动汽车示范推广规模。深入开展示范运行模式研究，建立完善的车辆和基础设施示范运行监控网络与数据集平台。
建设电动汽车及基础设施示范运行数据集和信息化管理平台，通过集分析车辆行驶数据及基础设施运行数据，解决电动汽车性能评估、安全预警及隐患识别等问题。
研究适用于各类车辆、设施及装备的运行维护快速保障技术，建立故障诊断及快速维保操作规范及运行体系。构筑示范城市电动汽车及充电基础设施快速维保体系，提高系统效率、安全性和示范运行效果。
通过多种商业模式在电动汽车发展初期的示范推广应用，从形成产品市场竞争力、配套系统技术和装备的科学性、能源供给基础设施建设与服务的方便性等方面，展开对电动汽车商业模式及配套装备技术研究，探索出适合中国电动汽车可持续发展的商业化模式。
开展电动汽车国际科技合作研究；开展中外电动汽车技术评价与数据交流项目；建立国际电动汽车综合示范区。
新能源电动汽车的基础知识有哪些？
自2012年院发布《节能与新能源汽车产业发展规划（2012—2020年）》以来，我国在新能源汽车领域的发展取得了巨大成就，但同时也面临着诸多问题。由此，11月2日院办公厅印发了《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。为推动新能源汽车产业向更高质量的发展提供更有力支撑。
《规划》提出，未来，我国新能源汽车产业将坚持电动化、网联化、智能化发展方向。到2025年，纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，到2035年，纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
在国新办3日举行吹风会中，多部门有关负责人对此次《规划》作出说明，其中，关于《规划》的主要亮点，工业和信息化部副部长辛国斌归纳为“四个新”。
顺应新形势
当前，新能源汽车结合新能源、互联网、人工智能等多种变革性技术，使产品形态、使用模式都发生了变化，因此，《规划》将推动电动化与网联化、智能化并行发展。
适应新要求
这次《规划》进一步明确了要充分发挥市场在配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，是要更好地发挥在完善标准法规、优化发展环境等方面的作用。
明确新方向
这次《规划》提出了“到2025年新能源汽车新车销售占比要达到车辆总销售的20%左右”的新目标，以及“2035年我国新能源汽车核心技术要达到国际先进水平，质量品牌要具备较强的国际竞争力”的远期目标。
发展新路径
加强“三纵三横”研发布局。“三纵”是指纯电动汽车、插电式混动、燃料电池汽车，“三横”是指动力电池与管理系统、驱动电机与电力电子、网联化与智能化技术，更加注重与国际接轨。
在科技创新方面。科技部高新技术司司长秦勇表示，科技部将重点在三大领域加大技术创新力度。一是在推动动力电池向高比能、高安全的方向发展。二是推动自动驾驶技术和装备研制，支持轻量化材料、低成本稀土永磁材料等研发。三是大力支持国家新能源汽车技术创新中心等科技创新平台，为行业的共性关键技术研发提供支撑。
关于新能源汽车“充电荒”问题，交通运输部新闻发言人、运输服务司负责人蔡团结也表示，将通过市场化手段，在高速公路服务区、综合客运枢纽等交通设施，建设配套必要的充电设施，消除新能源汽车车主的远途旅行充电忧虑。
在发布《2012年规划》后，经过与行业企业的大力发展，我国新能源汽车产销量连续5年居全球第一。今年“金九银十”已然结束，多家车企陆续公布10月份销售数据，比亚迪公告显示，10月份新能源汽车销量23217辆，去年同期为12567辆，同比增长高达84.75%。蔚来汽车10月共交付了5055辆汽车，同比增长100.12%；理想ONE在10月交付3692辆，连续3个月刷新单月交付记录；小鹏汽车10月新车交付3040辆，同比增长229%。从销量看来新能源汽车已经进入稳定增长期。未来，《规划》工作的落实将更加助力各大车企，给新能源汽车领域带来新的机遇和新的挑战，同时推动并完善新能源汽车与相关产业的融合与发展。
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
我国推动新能源汽车发展的策略有哪些
一、何为新能源汽车：是指用非常规的车用燃料作为动力来源（或使用常规的车用燃料、用新型车载动力装置），综合车辆的动力控制和驱动方面的先进技术，形成的技术原理先进、具有新技术、新结构的汽车。
二、新能源汽车的类型
新能源汽车包括纯电动汽车、增程式电动汽车、混合动力汽车、燃料电池电动汽车、氢发动机汽车等。
1、纯电动汽车（Blade Electric Vehicles，BEV）是一种用单一蓄电池作为储能动力源的汽车，它利用蓄电池作为储能动力源，通过电池向电动机提供电能，驱动电动机运转，从而推动汽车行驶
2、混合动力汽车 混合动力汽车（Hybrid Electric Vehicle，HEV），它的主要驱动系统由至少两个能同时运转的单个驱动系统组合 而成的汽车，混合动力汽车的行驶功率主要取决于混合动力汽车的车辆行驶状态：一种是由单个驱动系统单独提供；第二种是通过多个驱动系统共同提供。
《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》正式发布
摘要：随着能源危机的不断加深与环境问题的日趋恶化，新能源汽车产业成为世界各国争相发展的未来产业，我国也确立了未来新能源汽车的发展战略和目标，但由于我国起步晚，且对核心技术的掌握甚少，必须着眼于实际情况制定合理的发展方案。通过对我国新能源汽车产业发展的现状、存在的主要问题以及优势进行了分析，并提出了相关建议，有助于我国新能源汽车产业的长远发展。
1我国新能源汽车产业发展现状及面临的问题
我国新能源汽车产业的发展开始于21世纪，2001年我国启动了“863”，该制定了以纯电动、混合动力、燃料电池为“三纵”，以多能源动力总成控制、驱动电机、动力蓄电池为“三横”的全面发展。根据《节能与新能源汽车产业发展规划》中的规划，到2015年我国新能源汽车初步量产，并在2020年达到全面产业化，市场推广覆盖率将成为世界领先。新能源汽车作为国家节能减排的重要组成部分，在“十二五”规划中新能源汽车更是被列为加快培育和发展的七大战略性新兴产业之一，在政策引导和资金倾向方面继续重点扶持但是由于我国新能源汽车产业起步较晚，存在着许多问题，所以在发展新型能源汽车产业必须首先认清我们存在的问题。
1.1 科技创新能力低下
电池、电机和电控技术是新能源汽车的技术核心，作为动力提供的动力电池，其造价高、循环寿命较短、能量密度较低，许多核心技术我们仍未掌握，须依靠进口来获得部分材料，而且缺乏相关的技术团队，虽然近几年我国新能源汽车产业发展迅猛，但可以看出后续的人才供应不足，很多技术已经被市场淘汰，大大影响了该产业的健康发展。混合动力整车的核心集成能力、动力系统优化和匹配技术有待于进一步提高，动力系统技术平台已被整车企业所接受，但推广工作尚需进一步磨合，电池、电机、燃料电池等零部件的产业化转型正在进行，研发过程中可靠性和耐久性有待于进一步提高，系列化和标准化设计应更加关注。
1.2 产业发展资金不足
新能源汽车产业属于高新技术产业，无论是技术攻关、示范工程、基础设施建设都需要较大投入。针对目前各单位已研制出的新能源汽车的各种功能样车、性能样车和产品样车，还有试验考核、技术调整完善、生产工艺准备、市场推广以及技术标准制定、政策引导等大量的工作都需要资金作保障。目前新能源汽车的成本也比传统汽车高出很多，要实现产业化，还需要度过艰难的市场导入阶段。与传统汽车开发相比，我国新能源汽车的研发仍处于产品的初级阶段。要真正实现其产业化，尚需大量资金投入到技术攻关、基础设施建设和示范推广等方面。
1.3 消费缺乏对电动汽车的认识
尽管纯电动汽车较传统燃油车具备用车成本低、节能环保等优势，但是截止2013年底，新能源汽车累计推广量不足5万辆，2013年全年销量1.76万辆，同比增38%，低于全球平均增速。目前纯电动汽车主要是公交、出租等公共领域应用为主，私人领域消费量占比很小，消费者对电动汽车缺乏理解，不愿意轻易尝试新事物，所以需要借助营销模式创新，让消费者更多的来体验纯电动汽车，形成消费的示范效应。
1.4 科技人才和管理人才存在较大缺口
新能源汽车的研究开发还处于起步阶段，相关科技人才相当匮乏，尤其在基础研究和关键零部件和材料的研发方面。同时，目前新能源汽车的车型开发、试验验证等技术能力与传统汽车相比，仍然很不完善，也需要专业的人才队伍。因此，我国新能源汽车的研究开发存在严重的科研人才瓶颈。在管理人才方面，目前国家大力推广的新能源汽车的示范运行需要配备专业化的人员队伍，从管理的角度弥补技术方面存在的局限，形成对技术故障的高效、快速的反应能力和管理能力，从实践中积累经验以建立高效的运营管理系统等，推动新能源汽车从示范工程走向产业化。随着新能源汽车示范工作即将在全国十几个城市大规模的铺开，相关管理方面的人才将出现较大的空缺。
1.5 相关配套设施严重缺乏
新能源汽车能否在市场上普及，除了汽车技术本身因素外，还取决于社会配套设施跟进的程度。比如是否有足够的燃料、是否能及时方便地提供燃料；是否有相应的基础设施如加氢站、加气站；是否有足够的车辆维修网点等等。这些都是需要认真考虑和加以解决的问题。我国相关配套设施不完善，是新能源汽车不能快速普及的一个重要原因。如，对于混合动力汽车以及电动汽车而言，专业充电站的设置缺乏就是一个很大的软肋，这也是电动车商业化运营面临的最大问题。一位从事电动车研发的技术人员说，专业充电站的成本不低，一个专业充电站要花费30万元。如何让新能源汽车达到商业化、市场化运作的要求，如何降低成本、进行配套基础设施建设，是推动新能源汽车发展的一项重要工作。
2我国新能源汽车产业发展的优势
2.1 我国拥有发展新能源汽车产业的天然优势
我国拥有非常丰富的煤炭和天然气，在水电、风能、太阳能方面存在较大潜力。同时，而生产锂电池所需的锂、稀土等都可以通过得到充足的国内供给。而且中国的能源状况更适合发展新能源汽车系统。中国目前油气相对缺乏，制约了传统的交通能源可持续发展，但其他的多种替代性又可充分发挥多样性的优势，为因地制宜发展各类型新能源汽车打下基础。
2.2 我国对发展新能源汽车产业支持力度巨大
为了推广新能源汽车，我国花费的功夫远远大于其它国家。事实上，中国目前是全球对新能源汽车的补贴最高的国家。在较高补贴之下，新能源汽车的售价已经接近同型号传统燃油汽车，以比亚迪F3为例，比亚迪F3DM（混合动力车）低碳版豪华型市场价格为16.98万，享受国家和地方双重补贴后的价格为8.98万元，仅比比亚迪F3豪华型的售价高了1.3万元。另外，以国家电网与南方电网为主的供电企业已经建造了充/换电站近100座，充电桩4500多个，在数量上已经接近甚至超过了欧美日等主要汽车生产国。也就是说，补贴已经到位，充电设施也已基本到位。如果需求量大，充电站、充电桩的数量仍会迅速增加。
2.3 我国新能源汽车市场潜力巨大
目前城市化水平不到46%，距离美国和其它发达国家仍有较大的距离。我们估计到2020年，中国的城市化率可能到55%，到2030年在65%左右，2050年可能会达到中国城市化高峰。这样的城市化看似一年不到一个百分点的增长速度，但是其中内含的问题非常巨大，意味着一年有1200万到1300万人走入了城市。这样对中国的城市化而言，我们带来的问题就非常多。就汽车而言，随着中国老百姓消费结构的升级，去年增长了46%，这样的态势还要持续下去。我们预测到2020年中国的乘用车总量将近2000万辆。而伴随着汽车需求量的增加，带来的环境问题会更加紧迫，这无疑为新能源汽车的发展提供了宝贵机会。
3我国新能源汽车产业化发展的建议
3.1 完善市场标准体系和准入机制
各地区应具备统一的新能源汽车和充电设施国家标准和行业标准，执行全国统一的新能源汽车推广目录，进一步加强新能源汽车市场监管。过去不少地方实施地方保护政策，差别定价，对新能源汽车进行二次检测，对汽车企业建厂以及零部件购设置了众多地方性规定，这虽然有利于保护本地企业的发展，和效益的提高，但不利于整个新能源产业的健康发展，造成浪费严重，不利于企业危机感的提升，无法刺激企业的危机意识和创新力。从准入制度着眼，从源头上进行一些制度创新和体制创新，形成一整套促进新能源汽车发展和技术创新的政策体系，改变一些陈旧观念和做法，舍弃一些权力和利益，为对中国新能源汽车的健康发展带来强大动力。
3.2 推进技术创新和关键零部件研发
企业必须把注意力放在技术创新上来，努力研发具有自主知识产权的产品和技术，同时避免技术侵权，提高动力电池的能量密度、增加电池循环周期是未来我们科技创新的重要目标，同时应该努力降低电池等关键零部件的生产成本，提高能源利用率，同时不能忽视传统汽车技术的研发，把传统技术的研发作为发展新能源汽车的基础，为新能源汽车的发展打下坚实的基础。不能把希望寄托在吸收外来技术，长期以来我们还难以在市场上形成主导地位。
3.3 应制定完善的支持政策
在财政政策方面，对于新能源汽车生产企业给予优惠，对于购买者给予一次性财政补贴，加大对新能源汽车的强制性购，形成消费示范效应等。在税收政策方面，对新能源汽车及相关零部件的进口给予关税优惠，降低其生产成本，对生产企业给予一定的税收减免优惠，对购买者按其所购车辆的等效节能指标给予一定的购置税减让。在金融政策方面，鼓励、提倡逐步建立以信用、投融资实体为平台，以新能源汽车生产企业债券发行为手段的开发性金融信贷政策体系，解决新能源汽车及关键零部件生产企业研发资金来源。
3.4 增加新能源汽车的市场认可度
大部分消费者关注新能源汽车，特别是在三四线城市，消费者对新能源汽车的关注度更高。但是大部分消费者仍处于观望阶段，车市叫好不叫卖，人们对新能源汽车的可靠性仍存疑虑，尤其是对新能源汽车的能源补给问题十分担心，当然这也是新能源汽车研发的难点，新能源汽车不善于长途旅行，偏远地方充电困难，充电时间长都是未来销售过程中的巨大难题，厂家如何在技术创新的同时，吸引消费者，是一个非常重要的问题。
3.5 加快相关配套基础设施建设
完善相关配套设施单纯依靠力量是远远不够的，必须鼓励民间资本的进入，科学规划城市用地，完善相关设施布局，尤其是着手高速公路配套工程的开展，以便给予新能源汽车更高的活动范围，且必须做到数量合理，布局科学，同时对新能源汽车用电实施优惠与补贴，并增加充电桩的设施的安全性与可靠度的基础上提高充电效率。把相关配套设施纳入到新建社区、楼盘、写字楼的规划中，尽可能的满足未来新能源汽车发展的需要。
4总结
我国新能源汽车产业起步较晚，但发展迅速，且长远看来潜力巨大，符合可持续发展观，必须着眼于长远发展，加大扶持力度，细化各项优惠政策和鼓励机制，为长远发展制定合理的，努力实现科技创新和核心零部件的自主生产能力，明确自身存在的问题，提高竞争力，抓住机遇，拓展国际国内市场，提高大众的认可度和消费者满意度，实现跨越式发展。
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院通过《新能源汽车产业发展规划》 引导未来有序发展
（文/张钰翊）从某种程度上而言，国家政策的指引对新能源汽车产业的发展起到举足轻重的作用。11月2日，院办公厅正式发布了《新能源汽车产业发展规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》），为新能源汽车产业下一个十五年发展指明了方向。
《规划》提出，到2025年，我国新能源汽车市场竞争力明显增强，动力电池、驱动电机、车用操作系统等关键技术取得重大突破，安全水平全面提升。纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右，高度自动驾驶汽车实现限定区域和特定场景商业化应用，充换电服务便利性显著提高。
《规划》还表示，力争经过15年的持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际先进水平，质量品备较强国际竞争力。纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化，燃料电池汽车实现商业化应用，高度自动驾驶汽车实现规模化应用，充换电服务网络便捷高效，氢燃料供给体系建设稳步推进，有效促进节能减排水平和社会运行效率的提升。
与此同时，《规划》认为，我国新能源汽车发展过程中也面临着核心技术创新能力不强、质量保障体系有待完善、基础设施建设仍显滞后、产业生态尚不健全、市场竞争日益加剧等问题。因此，为推动新能源汽车产业高质量发展，《规划》部署了5项战略任务：
一是提高技术创新能力。坚持整车和零部件并重，提出要深化“三纵三横”研发布局，强化整车集成技术创新；提升动力电池、新一代车用电机等关键零部件的产业基础能力；加快建设共性技术创新平台，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展。
二是构建新型产业生态。其中包括支持加快车用操作系统开发应用；建设动力电池高效循环利用体系；强化质量安全保障；推进智能化技术在新能源车关键环节和全产业链的深度应用，进而推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。
三是推动产业融合发展。推动新能源汽车与能源、交通、信息通信全面深度融合，促进能源消费结构优化、交通体系和城市智能化水平提升，构建产业协同发展新格局。
四是完善基础设施体系。加快推动充换电、加氢等基础设施建设，提升互联互通水平，鼓励商业模式创新，营造良好使用环境。
五是深化开放合作。积极参与国际规则和标准制定，促进形成开放、透明、包容的新能源汽车国际化市场环境，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。
总的来说，《规划》的正式发布将对我国新能源汽车全产业链的进一步完善和发展起到重要作用。有网友表示：“希望能尽快完善充电配套设施，希望新能源汽车产业早日实现2035年的发展目标。”
本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。
10月9日，院召开常务会议，通过了《新能源汽车产业发展规划》（以下简称规划），从技术开发创新、基础设施建设以及公共服务领域使用新能源汽车等方面做出要求。
会议通过的《新能源汽车产业发展规划》，明确充分发挥市场在配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位，更好发挥在标准法规制定、质量安全监管等方面作用。引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。
《规划》首先从整体上明确了和企业的分工。
“要充分发挥市场在配置中的决定性作用，强化企业在技术路线选择等方面的主体地位。”
“要更好发挥则标准法规制定、质量安全监管等方面的作用。引导新能源汽车产业有序发展，推动建立全国统一市场，提高产业集中度和市场竞争力。”
随后，《规划》指出了四个关键发展方向。
1、加大关键技术攻关
鼓励车用操作系统、动力电池等开发创新。支持新能源汽车与能源、交通、信息通信等产业深度融合，推动电动化与网联化、智能化技术互融协同发展，推进标准对接和数据共享。
2、加强充换电、加氢等基础设施建设
加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络。对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。鼓励开展换电模式应用。
3、鼓励加强新能源汽车领域国际合作。
4、加大对公共服务领域使用新能源汽车的政策支持
2021年起，国家生态文明试验区、大气污染防治重点区域新增或更新公交、出租、物流配送等公共领域车辆，新能源汽车比例不低于80%。
一、去年已发布征求意见稿 十大要点指明方向
2019年12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（征求意见稿）。从公布的内容看，《规划》提到的四展方向与此前发布的征求意见稿基本一致，截止发稿官方尚未放出通过审核的《规划》全文。
以下为2019年工信部《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》（征求意见稿）的十大关键要点，涉及了未来15年新能源车的发展规模、不同类型新能源车如何共存、换电技术，以及新能源汽车与交通、基础设施的融合等多方内容，从中也可以看出工信部对新能源汽车产业未来规划的全貌。
1、至2035年，国内公共领域用车将实现全面电动化。
2、至2035年，燃料电池汽车可实现商业化应用。
3、至2025年，新能源汽车新车销量占比达25%左右。
4、至2025年，智能网联汽车新车销量占比达到30%。
5、到2025年，实现纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里，插电式混合动力（含增程式）乘用车新车平均油耗至2.0升/百公里。
6、提高技术创新能力是下阶段新能源汽车产业发展的重要目标之一，届时将推动深化“三纵三横”的研发布局。
7、未来将构建新型产业生态，加快车载操作系统产业化应用。
8、下阶段将推动构建产业协同发展新格局，具体措施包括推动新能源汽车与能源、交通、信息通信融合发展，同时还将加强标准对接与数据共享。
9、为给新能源汽车营造良好的使用环境，下一阶段将加快推动换电、加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设。
10、非运营车辆充电服务将享受居民生活电价。